City Manager, Nuevo Concepto para la Ciudad de México


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El 13 de febrero de 2013 entró en vigor en el Distrito Federal el “Decreto por el que se crea el órgano desconcentrado denominado Agencia de Gestión Urbana de la Ciudad de México”, publicado el 12 de febrero de 2013 en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. Con ello se pretende seguir el ejemplo de distintas ciudades de Estados Unidos de América, Canadá, Costa Rica, Chile, Reino Unido, Holanda, Australia y Nueva Zelanda, entre otras, en los que existe la figura del denominado “City Manager”, un Administrador o Gerente de la Ciudad, que se encarga de coordinar y administrar la debida y adecuada prestación de servicios públicos.
A continuación incluimos una breve descripción de las principales características, facultades y competencias de la Agencia de Gestión Urbana de la Ciudad de México (la “Agencia de Gestión Urbana”). La dinámica de crecimiento poblacional y geográfico de la Ciudad de México y su Área Metropolitana impacta el funcionamiento de la Ciudad especialmente en materia de seguridad pública, movilidad, suministro de agua potable, drenaje y manejo de desechos sólidos. Son considerables la complejidad, las dimensiones y la magnitud de las acciones que es preciso llevar a cabo para garantizar el adecuado funcionamiento de la Ciudad y su viabilidad urbana. La figura de la Agencia de Gestión Urbana se crea con el propósito de coordinar que todas las dependencias, órganos desconcentrados y entidades que tienen a su cargo la realización de estas acciones cuenten con las herramientas y mecanismos que garanticen la comunicación y coordinación entre ellas. En otras palabras, la Agencia de Gestión Urbana: • Es un órgano desconcentrado de apoyo a las actividades del Jefe de Gobierno del Distrito Federal; • Tiene como objeto garantizar la coordinación y colaboración eficiente entre las dependencias, órganos desconcentrados, órganos político-administrativos y entidades de la Administración Pública del Distrito Federal; y • Coordina las acciones de diseño y ejecución de políticas, programas y acciones en materia de servicios públicos urbanos y funcionalidad de la vía pública. Entre las atribuciones de la Agencia de Gestión Urbana destacan: • La coordinación intergubernamental para la ejecución de programas y acciones para la prestación de los servicios públicos urbanos y de funcionalidad de la vía pública incluyendo el uso y aprovechamiento del subsuelo; • Recabar, sistematizar y estandarizar la información que se genere en las dependencias gubernamentales con motivo del ejercicio de sus atribuciones en las materias de prestación de servicios públicos urbanos, la funcionalidad de la vía pública y el uso y aprovechamiento del subsuelo; • Captar, dar atención y seguimiento a los reportes de los habitantes de la Ciudad de México relacionados con los servicios urbanos y las obras públicas, así como proporcionar información sobre la movilidad de la Ciudad de México; • Recopilar, analizar y sistematizar prácticas globales vinculadas con la solución de problemas urbanos; • Incubar ideas piloto para la innovación y la solución creativa de problemas y canalizarlas a las diferentes dependencias y entidades de la administración pública local. El ejercicio de las facultades que se confieren a la Agencia de Gestión Urbana es sin menoscabo de su ejercicio directo por el Jefe de Gobierno del DF o la dependencia o entidad que el mismo determine. La Agencia de Gestión Urbana será encabezada por un Titular que será nombrado y removido libremente por el Jefe de Gobierno. Con efectos a partir del 13 de febrero, el Jefe de Gobierno del Distrito Federal nombró en dicho cargo a Fernando Aboitiz, anterior Secretario de Obras y Servicios del Gobierno del Distrito Federal y Delegado de Miguel Hidalgo. Quedan aún algunos temas pendientes para el funcionamiento de la Agencia de Gestión Urbana, incluyendo que su estructura administrativa deberá ser autorizada por la Contraloría General, la Oficialía Mayor y la Secretaría de Finanzas del Distrito Federal. La Agencia de Gestión Urbana contará con un Consejo Directivo, formado entre otros por el Jefe de Gobierno, los titulares de las principales Secretarias administrativas del Distrito Federal, como de Desarrollo Urbano y Vivienda, Obras y Servicios, Transportes y Vialidad, Protección Civil.

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